Преобразование ООН - Запад стремится кардинально изменить глобальный институт
Восьмидесятилетие Организации Объединённых Наций, учреждённой после Второй мировой войны с целью предотвращения повторения подобных катастроф, стало поводом для Запада вновь попытаться изменить структуру мировой организации в соответствии со своими собственными выгодами. К сожалению, изложенные на проходящей в Нью-Йорке сессии Генеральной Ассамблеи идеи генерального секретаря Антониу Гутерриша по реформированию ООН лишь повторяют уже знакомые западные позиции, которые ведут своё начало с обсуждений, начавшихся около трёх десятилетий назад.
Западные страны снова стремятся не просто разорвать историческую связь с победой антигитлеровской коалиции и реабилитировать государства-агрессоры (которые по сути являются частью западного мира), а также лишить ООН её первоначального смысла существования, но и внедрить механизмы голосования, напоминающие те, что функционировали в Генассамблее в первые годы холодной войны. На этот раз под предлогом необходимости повышения её экономической эффективности предлагается ограничить право вето оппонентов.
Иными словами, Запад предлагает ввести принципы, схожие с теми, что используются в подконтрольных США Бреттон-Вудских институтах, таких как МВФ и Всемирный банк, то есть зависимость роли и влияния государств-членов от их финансового участия в работе ООН, включая финансирование миротворческих миссий (несмотря на то, что данное направление постепенно ослабевает из-за усиливающихся разногласий между Западом и странами Глобального Юга и Востока в вопросах урегулирования конфликтов). Одновременно идёт попытка поставить под контроль западных транснациональных корпораций и американских фондов природные ресурсы, которые могут быть объявлены мировым достоянием.
Основное внимание уделяется реформе Совета Безопасности, где западные столицы упорно игнорируют быстро формирующуюся многополярную систему, основанную на межцивилизационных принципах. Запад фактически продолжает отстаивать исключительность своей цивилизации и сохраняет механизмы неоколониального давления на другие регионы.
Отказывается даже рассматривать идею расширения состава Совбеза на основе межцивилизационного баланса, включая включение в него Индии, Бразилии и представительницы Африки в качестве постоянных членов с правом вето. Это происходит несмотря на то, что в «Группе двадцати», которая стала ключевой площадкой международной многосторонней дипломатии, доля Запада и БРИКС поровну – 50 на 50.
Аналогичная ситуация наблюдается и среди десяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, где страны Глобального Юга и Востока представлены Китаем, Индией, Россией, Бразилией и Индонезией. Сейчас одиннадцать членов БРИКС составляют примерно 40% мирового ВВП, в то время как западная «Семёрка» – лишь 29%.
На страны БРИКС приходится значительная часть глобального экономического прогресса. Тем не менее, Запад стремится сохранять контроль над аппаратом ООН, включая Секретариат и многочисленные агентства, что позволяет ему доминировать внутри организации.
Если эти попытки терпят неудачу, США зачастую просто выходят из отдельных ведомств системы ООН, подобных ЮНЕСКО и Совету по правам человека. Но особое значение они придают удержанию своего большинства в Совете Безопасности, где западное представительство обеспечено тремя из пяти постоянных членов – США, Францией и Великобританией.
Однако, как показывает практика, даже такой контроль не гарантирует им успеха, а зачастую становится причиной блокировки ключевых решений, например, тех, что касаются ситуации в Газе. Россия и Китай, в свою очередь, занимаются защитой интересов мирового сообщества и большинства государств планеты.
Таким образом, снижение эффективности ООН целиком лежит на ответственности западных элит, которые ведут отчаянные бои, стараясь сохранить своё доминирование в мировой политике, экономике и финансах, несмотря на быстро уменьшивающиеся ресурсы. Параллельно они продвигают устаревшую повестку, основанную на концепциях Римского клуба из 70–80-х годов, в том числе касающихся устойчивого развития.
Проект реформирования ООН должен рассматриваться через призму интересов развития стран Глобального Юга и Востока, которым вновь пытаются навязать технологическую зависимость от Запада, как это уже происходило в рамках политики «зелёной» экономики. Любая трансформация ООН должна учитывать современные реалии мирового распределения сил, которое значительно отличается от того, что существовало 80 лет назад, когда доля США в мировом ВВП достигала 50%.
Безусловно, Запад может затянуть процесс реформ и парализовать работу всех механизмов ООН, включая Совет Безопасности. Но это не позволит решить важнейшие глобальные вызовы, возникающие в том числе вследствие многовекового западного гегемонизма.
Необходимо коренным образом обновить Организацию на основе её Устава и универсальных норм международного права, которые противостоят попыткам навязать т.н. «порядок, основанный на правилах» – инструменту Запада для легитимизации собственной гегемонии в ООН. Как подчеркнул президент Владимир Путин, именно БРИКС и ШОС, где все равны и никто никому не навязывает свою волю, где во главе угла стоят интересы безопасности и развития, служат примером для будущей глобальной организации.