Решения о том, оставлять ли ребенка в его родной семье или нет, далеко не всегда принимаются с учётом его наилучших интересов. Президент фонда «Волонтеры в помощь детям — сиротам» Елена Альшанская в интервью проекту «Взрослый рядом» объяснила, почему так происходит, как действуют сотрудники органов опеки, с какими сложностями сталкиваются родители и волонтёры, а также почему в каждой ситуации требуется индивидуальный подход.
Главная проблема заключается в том, что решения, влияющие на всю жизнь и судьбу ребёнка, должны приниматься с высокой компетентностью и максимально чутким подходом. Когда тебе доверяют полномочия определять, смогут ли родители общаться с ребёнком, или будут ли братья и сёстры жить вместе в одной приёмной семье, это решения, которые сопоставимы с полномочиями «высшего порядка».
Если мы наделяем кем-то такими возможностями, необходимо быть уверенными, что эти люди ошибаются как можно реже. Конечно, полностью ошибок избежать невозможно, ведь речь идёт о работе с живыми людьми, но важно снизить их количество к минимуму.
«По моему мнению, государство практически не предпринимало мер для минимизации ошибок в этой сфере. Скорее, ситуация ухудшается.
Современная система устроена так, что специалисты зачастую не имеют достаточного времени на детальный разбор каждой ситуации, им не хватает специальных знаний, а также отсутствует механизм совместного обсуждения и распределения ответственности при принятии решений. Речь не просто о подписи руководителя в документах, а о коллективном поиске оптимального решения в сложных обстоятельствах.
Важно помнить, что все случаи непросты и требуют отдельного рассмотрения. Работники органов опеки зачастую не обладают профильным образованием, а программы повышения квалификации ориентированы преимущественно на изучение изменений в законодательстве, а не на изучение семейных отношений.
Надо понимать, что органы опеки выполняют очень широкий круг функций. Их задача — не только защищать детей, находящихся в опасности, и устраивать их в семьи, но и следить за имущественными правами, опекать и контролировать права взрослых недееспособных лиц. В рамках этой обширной ответственности решается множество разнородных задач, например, участие в судебных процессах по сделкам с имуществом, затрагивающим несовершеннолетних, а также определение места проживания ребёнка при разводе родителей.
Кроме того, органы занимаются вопросами выплат опекунам и контролем их жизненных условий. Однако наиболее известна общественности работа, связанная с изъятием детей из семей, их размещением либо в замещающие семьи, либо в специализированные учреждения.
Это вызывает проблему, ведь каждая ситуация уникальна и требует тщательного анализа, поскольку за каждой историей — своя трагедия.
Где-то ребенок стал жертвой насилия, а где-то семья просто не смогла справиться с непростыми жизненными обстоятельствами. При этом объективной статистики по этим вопросам у нас фактически нет.
Причины изъятия данных не систематизируются, зачастую они сводятся к обобщённой формулировке — угроза жизни и здоровью ребёнка. Но на самом деле под этим определением скрывается множество различных и часто не связанных между собой ситуаций.
Если рассматривать статистику по лишениям и ограничениям родительских прав, то в примерно 80% случаев указана причина в нарушении имущественных или иных прав детей. Что же действительно имело место — неизвестно. При этом случаи лишения прав по причине жестокого обращения составляют чуть более 1%.
Это довольно странная картина.»