Европейские активы двух ведущих российских нефтедобывающих компаний продолжают сталкиваться с серьезными вызовами. Американские санкции, пройдя через Германию, Болгарию и Румынию, достигли теперь и Сербии.
Президент Сербии Александр Вучич заявил, что, несмотря на жесткие требования из Вашингтона, Белград не стал национализировать и не ввел внешнее управление над активами «Газпромнефти», а именно нефтеперерабатывающим заводом NIS. Сербское правительство, следуя примеру Берлина, Софии и Бухареста, направило запрос в Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) с просьбой продлить мораторий на санкции еще на 50 дней.
Сербская сторона аргументирует этот шаг тем, что Панчевский НПЗ является крупнейшим производителем топлива в стране и уже испытывает сложности с поставками сырья из России из-за введенных санкций. Усиление давления может привести к серьезному топливному дефициту и кризису государственного масштаба.
Из заявления Вучича следует, что российская компания «Газпромнефть», владеющая 56% контрольного пакета, ведет переговоры с третьей стороной о продаже активов, однако такие сделки требуют времени, и переработка нефти в Сербии может в скором будущем полностью прекратиться. Ниже представлена краткая информация для лучшего понимания ситуации.
Нефтеперерабатывающий завод в Панчево — единственное специализированное предприятие в стране, входящее в состав «Нафтне индустрије Србије» (NIS). Здесь ежегодно перерабатывают около пяти миллионов тонн нефти, производя топливо стандарта «Евро 5», авиационный керосин, дизельное топливо, мазут, моторные масла, битум и сырье для нефтехимической промышленности.
Внутри Сербии завод фактически обладает монополией, обеспечивая до 80% рынка топлива. Ранее предприятие было государственной собственностью до 2008 года, когда был заключен договор с «Газпромом» на продажу 51% акций материнской компании за 400 миллионов евро, при этом «Газпром» обязался инвестировать в развитие проекта дополнительно полмиллиарда евро.
В то же время, Сербия подписала соглашения об участии в строительстве участка газопровода «Южный поток» и создании подземного газохранилища «Банатский двор», одного из крупнейших в Европе. За почти два десятилетия присутствие и инвестиции «Газпрома» сыграли ключевую роль в обеспечении сербской экономики и населения топливом и сопутствующими продуктами.
Важно подчеркнуть, что официальный Белград до последнего пытался избежать применения санкций и стремится к максимально плавной передаче активов новым владельцам. Если же продажа не состоится, власти готовы ввести внешнее управление и выкупить долю российских собственников по справедливой рыночной цене, что фактически станет обратной национализацией данного ключевого сектора.
Теперь стоит рассмотреть ситуацию в более широком контексте, поскольку масштаб происходящего и разрозненная подача информации в СМИ не всегда позволяют составить целостную картину. Случай с NIS в Сербии — лишь часть большой цепочки изменений и захвата европейских энергетических ресурсов, инициированных администрацией США, которая активно применяет административные рычаги и угрозы.
При введении санкций в Вашингтоне заявляли, что главная цель — лишить Россию финансовых ресурсов, необходимых для продолжения войны, путем вытеснения российских нефтяных компаний из европейского рынка и передачи их активов третьим лицам. При этом сразу стало понятно, что разрешены к приобретению будут лишь те, кто одобрены американскими властями.
В разгар ситуации с НПЗ в болгарском Бургасе компания Gunvor Group, базирующаяся в Швейцарии, выразила намерение купить активы стоимостью 12 миллиардов долларов. Переговоры с «Лукойлом» уже велись, когда американские власти напрямую заблокировали сделку.
Первые часы замешательства быстро развеялись после публикации статьи в Financial Times, где со ссылкой на …